Transportul animalelor vii: ce autorizație îți trebuie și ce reguli se aplică în UE
Ca să transporți animale vii în scop comercial în România și în Uniunea Europeană, ai nevoie de o autorizație de transportator eliberată de autoritatea sanitar-veterinară. Mai ai nevoie de un certificat de competență pentru șofer și însoțitor și, la călătoriile lungi, de un vehicul omologat și de un jurnal de călătorie. Toate aceste cerințe vin din Regulamentul (CE) nr. 1/2005 privind protecția animalelor în timpul transportului. În România, regulamentul este aplicat de ANSVSA prin direcțiile sanitar-veterinare județene (DSVSA). Mai jos găsești, pe scurt, ce înseamnă fiecare obligație, cât poate dura o cursă și ce verifică inspectorii în trafic.
Cui se aplică regulile privind transportul animalelor
Regulamentul 1/2005 se aplică transportului de animale vertebrate vii făcut în legătură cu o activitate economică. Asta include transportul de bovine, ovine, caprine, porcine, cabaline și păsări către abatoare, ferme, târguri sau cumpărători din alte state, dar și cursele făcute pentru clienți de transportatori specializați.
Există câteva excepții și regimuri simplificate, de exemplu:
- transportul care nu are legătură cu o activitate economică (de exemplu, un animal de companie care călătorește cu proprietarul);
- transportul făcut de fermieri cu propriile animale și propriile vehicule, pe o distanță de sub 50 km de exploatație, unde se aplică doar o parte din cerințe;
- transportul direct către sau de la cabinete veterinare, la recomandarea medicului veterinar.
Regula generală a rămas însă aceeași: nimeni nu are voie să transporte animale în condiții care le pot provoca răniri sau suferințe inutile. Obligația se aplică oricui transportă animale, chiar și în situațiile scutite de autorizare.
Autorizația de transportator: tip 1 și tip 2
Regulamentul prevede două tipuri de autorizație, în funcție de durata călătoriilor pe care le faci.
Autorizația de tip 1 (călătorii de până la 8 ore)
Se acordă transportatorilor care fac curse de peste 65 km, dar care nu depășesc 8 ore. Pentru ea trebuie să dovedești că ai personal, echipamente și proceduri potrivite și că nu ai încălcări grave ale legislației privind bunăstarea animalelor în ultimii ani.
Autorizația de tip 2 (călătorii lungi, de peste 8 ore)
Pe lângă condițiile de la tipul 1, mai trebuie să prezinți:
- certificatele de competență ale șoferilor și însoțitorilor;
- certificatele de omologare ale vehiculelor folosite pentru călătorii lungi;
- dovada că vehiculele au sistem de navigație (GPS) care înregistrează traseul și deschiderea ușilor de încărcare;
- planuri de urgență pentru situații precum o defecțiune, un accident sau blocarea la frontieră.
Autorizația are o valabilitate de maximum 5 ani și se solicită la DSVSA din județul în care firma își are sediul. Documentele exacte cerute și formularele se pot schimba, așa că verifică lista actualizată pe site-ul ANSVSA sau direct la DSVSA înainte să depui dosarul.
Certificatul de competență pentru șofer și însoțitor
Șoferii și însoțitorii care transportă bovine, ovine, caprine, porcine, cabaline sau păsări domestice au nevoie de un certificat de competență. Îl obțin după un curs de formare și un examen recunoscute de autoritatea competentă. Cursul acoperă reguli tehnice și administrative, fiziologia animalelor, comportamentul lor și nevoile de hrănire și adăpare, manipularea fără stres, primul ajutor și siguranța personalului.
Certificatul de competență nu înlocuiește permisul de conducere, atestatul CPC (codul 95) sau cardul tahografic. Este o cerință în plus, specifică acestui tip de transport.
Cât poate dura transportul animalelor: timpi de călătorie și odihnă
Regula de bază spune că un transport rutier de animale domestice nu poate depăși 8 ore. Durata se poate prelungi doar dacă vehiculul îndeplinește cerințele suplimentare pentru călătorii lungi: așternut, hrană, sistem de adăpare, ventilație, compartimente separate și omologare. Pentru astfel de vehicule, Anexa I la regulament stabilește intervale diferite pe specii:
- Bovine, ovine și caprine: maximum 14 ore de călătorie, apoi o pauză de cel puțin o oră pentru adăpare și, la nevoie, hrănire, apoi încă maximum 14 ore.
- Porcine: maximum 24 de ore, cu acces continuu la apă.
- Animale nețărcate (viței, miei, iezi, purcei, mânji care se hrănesc încă cu lapte): 9 ore, pauză de cel puțin o oră, apoi încă 9 ore.
- Cabaline domestice: maximum 24 de ore, cu adăpare și, la nevoie, hrănire la fiecare 8 ore.
După aceste intervale, animalele trebuie descărcate, hrănite, adăpate și lăsate să se odihnească cel puțin 24 de ore într-un post de control aprobat. Durata se poate prelungi cu cel mult 2 ore doar în interesul animalelor, de exemplu când destinația e foarte aproape.
Atenție: regulile pentru animale nu le înlocuiesc pe cele pentru șofer
Timpii de călătorie pentru animale se aplică în paralel cu timpii de conducere și odihnă ai șoferului din Regulamentul 561/2006. O cursă de 14 ore cu bovine respectă regula pentru animale, dar nu poate fi condusă legal de un singur șofer. Planifică echipaj dublu sau puncte de schimb, altfel riști amenzi pe ambele reglementări.
Documente obligatorii la bordul vehiculului
La un control, șoferul trebuie să poată prezenta documente care arată:
- originea și proprietarul animalelor;
- locul de plecare și locul de destinație;
- data și ora plecării;
- durata estimată a călătoriei.
În plus, după caz, mai trebuie să ai la bord:
- copia autorizației de transportator;
- certificatul de competență al șoferului sau al însoțitorului;
- certificatul de omologare al vehiculului, pentru călătoriile lungi;
- jurnalul de călătorie, obligatoriu la călătoriile lungi cu bovine, ovine, caprine, porcine și cabaline domestice între state membre sau spre țări terțe;
- certificatul sanitar-veterinar emis prin sistemul TRACES, pentru comerțul intracomunitar și pentru export.
Jurnalul de călătorie are cinci secțiuni: planificare, locul de plecare, locul de destinație, declarația transportatorului și raportul de anomalii. Se completează pe parcursul cursei, iar la final se păstrează o copie timp de cel puțin trei ani.
Aptitudinea pentru transport: ce animale nu ai voie să încarci
Un animal poate fi transportat doar dacă este apt pentru călătoria planificată. Responsabilitatea e împărțită între organizator, transportator, deținătorul animalelor și medicul veterinar oficial. Nu sunt considerate apte pentru transport, de regulă:
- animalele care nu se pot deplasa singure fără durere sau care nu pot merge fără ajutor;
- animalele cu răni deschise grave sau cu prolaps;
- femelele gestante aflate în ultima perioadă de gestație (aproximativ ultimele 10%) sau care au fătat în ultima săptămână;
- mamiferele nou-născute la care ombilicul nu s-a vindecat complet.
Există excepții punctuale, de exemplu pentru animalele ușor rănite transportate pe distanțe scurte la tratament sau la sacrificare. Ca șofer, ai dreptul și obligația să refuzi încărcarea unui animal vizibil inapt. Dacă îl transporți, răspunderea poate cădea și pe tine.
Cerințe tehnice pentru vehicul
Vehiculul trebuie proiectat și întreținut astfel încât să prevină rănirea animalelor, să le protejeze de intemperii și să permită curățarea și dezinfecția. Printre cerințele principale se numără:
- pardoseală antiderapantă și fără muchii tăioase;
- spațiu suficient și înălțime potrivită speciei, conform densităților din Anexa I, Capitolul VII;
- ventilație adecvată; la călătoriile lungi, sisteme care mențin temperatura interioară în intervalul prevăzut de regulament și care o monitorizează și o înregistrează;
- pereți despărțitori pentru separarea animalelor de mărimi sau sexe diferite, acolo unde e cazul;
- rampe de încărcare cu înclinație limitată și balustrade laterale.
Pe lângă aceste cerințe, vehiculul trebuie să aibă ITP valabil și să respecte limitele de greutate și sarcina pe axe ca orice camion.
Controale, sancțiuni și schimbări legislative
Transporturile de animale vii sunt verificate de medicii veterinari oficiali (la încărcare, în posturile de control și la destinație), dar și în trafic, de poliție și ISCTR. Sancțiunile din România sunt stabilite prin legislația națională privind bunăstarea animalelor și pot include amenzi, oprirea transportului și suspendarea sau retragerea autorizației. Cuantumurile se modifică periodic, așa că verifică actul normativ în vigoare.
Mai e un lucru important de știut: în decembrie 2023, Comisia Europeană a propus un nou regulament care să înlocuiască Regulamentul 1/2005. Propunerea vine cu durate de călătorie mai scurte, reguli mai stricte pe vreme caldă și digitalizarea documentelor. Ea se află încă în procedură legislativă, iar forma finală și termenele de aplicare nu sunt definitive. Până la adoptare rămân valabile regulile actuale, dar merită să urmărești stadiul ei dacă vrei să investești în vehicule noi.
Dacă ești transportator autorizat și cauți curse de animale vii sau, invers, dacă ești fermier ori comerciant și ai nevoie de un transportator cu autorizație de tip 2, pe o bursă de transport precum TransportHub poți publica cererea și poți verifica datele partenerului înainte să confirmi comanda.
Întrebări frecvente
Ce autorizație îmi trebuie pentru transport de animale vii în România?
Ai nevoie de autorizația de transportator eliberată de DSVSA județeană: tipul 1 pentru curse de până la 8 ore și tipul 2 pentru călătorii lungi. Șoferul trebuie să aibă și certificat de competență pentru transportul animalelor.
Cât timp pot sta bovinele în camion fără pauză?
Într-un vehicul obișnuit, maximum 8 ore. Într-un vehicul omologat pentru călătorii lungi, maximum 14 ore, apoi o pauză de cel puțin o oră și încă 14 ore. După acest interval urmează 24 de ore de odihnă într-un post de control.
Pot transporta propriile animale cu remorca fără autorizație?
Fermierii care își transportă propriile animale cu propriile vehicule, pe mai puțin de 50 km de exploatație, sunt scutiți de o mare parte din cerințe, inclusiv de autorizație. Regulile de bază privind bunăstarea animalelor și aptitudinea pentru transport se aplică însă în continuare.
Când este obligatoriu jurnalul de călătorie la transportul animalelor?
Jurnalul de călătorie este obligatoriu la călătoriile de peste 8 ore cu bovine, ovine, caprine, porcine și cabaline domestice, atunci când transportul are loc între state membre UE sau către ori dinspre țări terțe.